中国西部(成都)科学城怎么建？规划和政策来了！

20-06-03 14:04

四川观察记者王茂羽沈宇波罗敦

　　6月3日下午，成都市科技创新大会举行，会上对《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》作了介绍，并重磅发布了《关于全面加强科技创新能力建设的若干政策措施（征求意见稿）》和《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划（征求意见稿）》，政策将在广泛征求意见后，于近期出台。

　　2020年伊始，中央财经委员会第六次会议明确提出,推动成渝地区双城经济圈建设, 使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，要求以“一城多园”模式共建西部科学城。如何落实中央部署，推动成渝地区双城经济圈建设，高起点高标准规划建设中国西部(成都)科学城，加快建设具有全国影响力的科技创新中心？今天的大会拿出了重点项目和政策组合拳。

　　中国西部（成都）科学城这样建

　　目前，成都市委市政府正在组织编制《中国西部（成都）科学城战略规划》，借鉴吸纳了日本筑波、英国牛津剑桥、深圳光明、上海张江等国内外科学城的先进经验，组织了由两院院士领衔的50余人专业团队开展了深入研究。

成都提出坚持科学铸魂，畅通“从0到1”基础研究的最初一公里；坚持融合共生，遵循“物理有界、数字无边”的发展模式；坚持生态赋能，构建圈层思维引领的创新生态体系；坚持场景引领，推动科研组织范式从供端研发向需端牵引变革四大发展理念。提出建设全国重要的创新驱动动力源、全国重要的高质量发展增长极、全国一流的高端创新要素集聚地、全国领先的创新创业生态典范区四大战略定位。

　　同时，成都提出了2025年、2035年和2050年三个关键时序节点的建设目标。到2025年，初步建成具有全国影响力的科学城，力争成功创建综合性国家科学中心，启动建设天府实验室，新增2个以上重大科技基础设施，建成2个以上国家重点实验室，3个以上国家级创新中心，100个以上前沿科学交叉研究平台、新型研发机构和国家级企业创新平台。到2035年，基本建成具有国际影响力的科学城。到2050年，全面建成全球一流的科学城。

　　据介绍，科学城总规划面积361.6平方公里，由“一核四区”构成，形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。“一核”即成都科学城，打造具有全国重要影响力的原始创新高地。“四区”即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地，协同构建创新功能突出、创新服务完善、主导产业领先的“二次创新”承载地。 “一核四区”通过数字链、创新链和价值链与全市66个产业功能区相嫁接，开辟科学城发展的拓展空间。

　　18条政策措施组合拳出炉

　　《关于全面加强科技创新能力建设的若干政策措施（征求意见稿）》酝酿了“构建开放型产业生态圈创新生态链”“加快工业互联网和城市物联网平台建设”“支持建设‘城市未来场景实验室’”“支持创新产品首购首用”等18个方面的“真金白银”，针对的都是高校、龙头企业、创新企业、大学生等创新创业的主力军。

　　记者梳理了部分重磅政策：

　　鼓励龙头企业以“众创、众包、众筹”等开放创新方式，整合集成产业链上下游企业、高校院所和技术创新联盟等实施产业集群协同创新，给予最高不超过1000万元补助。

　　支持高校和龙头企业围绕成都电子信息、智能制造、生物医药、新材料、现代金融等产业发展需要联合设立学科（专业），给予高校最高2000万元补助。

　　对承担“城市未来场景实验室”项目的企业，根据股权融资、市场订单、营收规模等绩效目标分阶段给予项目成本15%、最高200万元资助。

　　毕业5年内在蓉创业的青年大学生，可申请最高50万元、最长3年全额贴息的贷款支持。

　　硕士研究生及以上人才来蓉前即可线上申请人才公寓，来蓉工作且符合安居资格的，购买人才公寓享受政策面积8.5折优惠；全日制普通高校毕业3年内的本科学历人才可按规定购买人才公寓。

　　建中国西部（成都）科学城专项人才政策酝酿出炉

　　《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划（征求意见稿）》今天也同期发布，从“鼓励人才向成都东部新区集聚”“支持科技领军人才创新”“鼓励海内外科技创新团队来蓉”“加大知识产权人才激励”“培育新职业人才”“建立更加便捷的落户制度”等12个方面给出具体政策举措。

　　具体有哪些针对人才的重磅政策，记者也进行了梳理：

　　在成都东部新区企事业单位工作的全日制本科及以上学历应届毕业生，按本科1万元、硕士3万元、博士5万元的标准申领一次性补贴。

　　符合安居资格的人才在成都东部新区购买人才公离享受政策面积8折优惠。

　　支持具有先导性、颠覆性、带动性技术的科技领军人才入驻中国西部（成都）科学城，给予个人最高300万元资金资助。

　　面向全球招募海内外知名高校、世界500强企业或国际知名研发机构的顶尖科技创新团队，对开展技术攻关且科技成果在蓉转化的，经认定给予最高500万元资金资助。

　　鼓励海内外优秀大学生和青年人才来蓉实习见习，为其购买商业保险，对留蓉工作的给予5000元/人的奖励。支持企业建立高校毕业生就业见习基地，给予毕业两年内的见习人员不低于当地最低工资标准80%的生活补贴。市和区（市）县两级国有企事业单位在年度招聘计划中安排不低于30%的就业岗位，定向招聘应届高校毕业生。

搭建校企人才培养信息对接平台，动态发布企业人才培养需求。支持在薯高校和职业（技工）院校联合规模以上企业开展订单式人才培养，给予最高500万元补贴。

国内知名专家学者、国内知名高校院所代表、成都市重点产业领域企业代表参会，四川大学校长、中国工程院院士李言荣，电子科技大学校长曾勇，上海证券交易所副总经理阙波，华为技术有限公司高级副总裁张顺茂，京东集团技术委员会主席、京东智联云总裁、京东人工智能研究院院长周伯文分别作了主题演讲，共谋中国西部(成都)科学城发展，推动建设具有全国影响力的科技创新中心。